Czy edukacja dorosłych jest zwolniona z VAT

Usługi w zakresie edukacji są wolne od VAT (art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT). Zakres stosowania tego zwolnienia od podatku może być problematyczny w różnych sytuacjach, które może łączyć jedynie sam fakt przekazywania wiedzy. Szczególnej uwagi wymagają usługi szkoleniowe niebędące klasycznymi „usługami szkolnymi”, lecz usługami w zakresie doradztwa, usługami posprzedażnymi, serwisem, promocją etc. – słowem różne formy edukacji dorosłych.

Klasyfikacji Wyrobów i Usług, gdzie lakonicznie sklasyfikowano takie usługi, brak jest ich definicji legalnej. Można wobec tego ustalić zakres pojęcia „usługi w zakresie edukacji” przez odwołanie się do przepisów o systemie oświaty. W odniesieniu do kształcenia osób dorosłych można powołać się na przepisy rozporządzenia Ministra Edukacji warów i usług oraz o podatku akcyzowym -Dz.U. Nr 27, poz. 268; ost.zm. Dz.U. z 2003 r. Nr 158, poz. 1534.

W sprawie zasad i warunków podnoszenia kwalifikacji zawodowych i wykształcenia ogólnego dorosłych (zwanego dalej „rozporządzeniem z 12 października 1993 r.)”.
Przez podnoszenie kwalifikacji zawodowych i wykształcenia ogólnego dorosłych rozumie się kształcenie w szkołach dla dorosłych i szkołach wyższych oraz kształcenie, dokształcanie, a także doskonalenie w formach pozaszkolnych. Podnoszenie kwalifikacji zawodowych i wykształcenia ogólnego może odbywać się systemem dziennym, wieczorowym, zaocznym, samokształcenia kierowanego, eksternistycznym lub systemem mieszanym. Podstawowymi formami kształcenia, dokształcania, a także doskonalenia w formach pozaszkolnych są studia podyplomowe, kursy lub seminaria. Kursy mogą być prowadzone m.in. przez osoby prawne, które są obowiązane do zapewnienia:

  • planów i programów nauczania,
  • kadry dydaktycznej posiadającej kwalifikacje zawodowe,
  • odpowiedniego nadzoru wewnętrznego,
  • warunków lokalowych wraz z wyposażeniem dydaktycznym.

Istotnym elementem kształcenia pozaszkolnego jest potwierdzanie ukończenia kursu dyplomem, świadectwem energetycznym lub zaświadczeniem.
Organizator szkolenia powinien prowadzić dokumentację (programy nauczania, dzienniki zajęć, protokoły z przebiegu egzaminów, rejestry wydanych świadectw).
Jeżeli podatnik świadczy usługi szkoleniowe, zorganizowane zgodnie z wymienionymi wymogami, to powinny one zostać uznane za usługi w zakresie edukacji, zwolnione od podatku od towarów i usług. W istocie to forma działalności w znacznej mierze rozstrzyga o uznaniu działalności za usługi w zakresie edukacji, nie zaś zakres i rodzaj przekazywanej wiedzy.

Jeżeli podatnik świadczy usługi szkoleniowe dla dorosłych w formach przewidzianych w przepisach oświatowych, to są one zwolnione z VAT

  • art. 7 ust. 1 pkt 2, poz. 19 załącznika nr 2 do ustawy z 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym – Dz.U. Nr 11, poz. 50; ost.zm. Dz.U. z 2003 r. Nr 137, poz. 1302
  • rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej oraz Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 12 października 1993 r. w sprawie zasad i warunków podnoszenia kwalifikacji zawodowych i wykształcenia ogólnego dorosłych – Dz.U. Nr 103, poz. 472; ost.zm. Dz.U. z 1996 r. Nr 24, poz. 110

Chcesz skomentować?